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努力探索建立涉民生执行案件化解长效机制
——党的群众路线教育实践活动专刊之十
作者:陈诺  发布时间:2014-05-08 09:31:12 打印 字号: | |

 

涉民生执行案件关乎广大群众的切身利益,2014年以来,三江法院执行局以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实践行“三严三实”,狠抓作风建设,不断加大案件执行力度,努力在探索建立涉民生案件快速执行、优先执行、主动执行等长效机制上下功夫,使涉民生案件专项集中执行活动取得明显成效。截至目前,已成功执结涉民生案件2件,其中旧存案件1件、新收案件1件,执结率达100%,基本实现了专项执行活动的既定目标。

一、加强组织领导和队伍建设,提升执行能力和业务水平。成立了以分管执行副院长为组长的专项活动工作领导小组,负责组织协调执行过程中遇到的疑难问题。选优配强执行队伍力量,加强干警政治理论和业务知识学习,切实提高全体干警的执行能力和业务水平。

二、制定完善专项活动工作方案,切实提高案件执行实效。在制定完善专项活动大方案的基础上,因案制宜制定每个案件具体执行方案,逐案建立工作台账,进一步落实“定承办人、定督办人、定执行措施、定执行期限、定执行目标、包案结案”的“五定一包”责任制,实行分片负责,拉网式集中执行,确保案件逐一击破,顺利执结。

三、建立执行协调联合机制,形成强大执行合力。对内上,领导小组定期或不定期召开部门工作会议,安排、部署和实施重大执行活动,加强立案、审判、执行多个环节的协作配合,形成法院内部化解涉民生案件的合力。对外上,与公安、检察、工商、金融、房产、车管、税务等部门建立协调联合机制,加强部门间信息共享系统链接,提高联动各方的协作水平和能力;密切联系村干部、派出所民警、司法所、人民调解员等基层力量,共同解决执行中的阻力和困难,形成执行的强大合力。

四、加大失信惩治力度,构建执行威慑机制。与公安、工商、金融、新闻等部门建立失信威慑机制,建立打击抗拒执行行为的“绿色通道”,对有履行能力,经多次做工作仍拒不履行的,果断依法采取强制措施;对隐匿财产,恶意逃债,高消费而又拒不履行义务的被执行人,依法纳入“黑名单”,并将“黑名单”与限制高消费、限制出境等方式有机结合,有力打击“老赖”失信行为,从源头上打消失信被执行人“耍赖”念头,自觉主动履行义务。

五、构建司法救助机制,切实解决特困当事人民生问题。结合执行工作实际,建立和完善司法救助机制,通过申请财政拨款、社会组织捐助等途径多方筹措执行救助资金,积极开展执行救助工作,使生活确实有困难的申请执行人,可以先从救助基金中获得社会补偿,切实减少社会不稳定因素。

六、加强执行工作考评,健全执行监督机制。坚持实事求是、公正公开的对执行工作进行全面综合考核,形成执行倒逼机制,确保执行程序规范、措施手续合法、法律文书正确。以执行流程管理为抓手,明确执行人员在执行程序中各个阶段、各个环节的法定义务和职责范围。拓宽内外监督渠道,从当事人监督、分权制约监督、上级部门监督、纪检监察监督、社会舆论监督等方面入手,构建执行权和执行行为监督制约机制,确保依法执行、阳光执行。

(据执行局 陈诺信息)

责任编辑:马崇益